Theo đó, Báo cáo đã nêu lên kết quả công tác cải cách hành chính năm 2022 của Bộ Nội vụ các mặt:

Về công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính, trong năm 2022, Bộ Nội vụ đã thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, trên cơ sở bám sát các nội dung của Nghị quyết số 76/NQ-CP của Chính phủ; tham mưu thực hiện một số nhiệm vụ: kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ (Ban Chỉ đạo); tổ chức thành công Hội nghị tổng kết công tác năm 2021, triển khai nhiệm vụ năm 2022 của Ban Chỉ đạo; tổ chức triển khai thực hiện có kết quả Kế hoạch hoạt động năm 2022 của Ban Chỉ đạo, Kế hoạch kiểm tra của Ban Chỉ đạo. Kịp thời hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương thực hiện, xây dựng chế độ báo cáo cải cách hành chính định kỳ, đột xuất về công tác cải cách hành chính…

Đồng thời, Bộ Nội vụ đã hướng dẫn các Bộ, các tỉnh triển khai các hoạt động nhằm xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 theo Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; phê duyệt Báo cáo Chỉ số Cải cách hành chính năm 2021; Triển khai Đề án và phê duyệt Báo cáo Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2021; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ tổ chức thành công Hội nghị công bố Chỉ số hài lòng năm 2021 và Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 (PAR Index-2021) của các Bộ, các tỉnh.

Bộ đã xây dựng, phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giai đoạn 2022 - 2030” theo hướng đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2030 và thực tiễn triển khai cải cách hành chính tại các Bộ, ngành, địa phương.

Bên cạnh đó, xây dựng, phê duyệt Đề án "Tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác cải cách hành chính giai đoạn 2022 - 2030", Kế hoạch tăng cường năng lực công chức chuyên trách cải cách hành chính giai đoạn 2022 - 2026 theo hướng đổi mới, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường hình thức học trực tuyến, tổ chức triển khai các lớp học trực tuyến cho công chức thực hiện cải cách hành chính của các Bộ, ngành, địa phương. Bộ Nội vụ đã ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá cải cách hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030” năm 2022.

Thực hiện nhiệm vụ được Ban Cán sự đảng Chính phủ giao, Bộ Nội vụ đã triển khai thực hiện nghiên cứu, xây dựng, hoàn thành 03 Chuyên đề: “Chiến lược cải cách hành chính đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, “Đổi mới tổ chức và hoạt động của Chính phủ đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, “Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, bảo đảm đúng yêu cầu, tiến độ.

Công tác cải cách hành chính trong phạm vi Bộ Nội vụ được lãnh đạo Bộ và các đơn vị quan tâm chỉ đạo thực hiện, đơn vị thường trực cải cách hành chính của Bộ đã tích cực, chủ động trong tham mưu, đôn đốc, hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính của Bộ. Theo đó, 100% các nhiệm vụ cải cách hành chính đã đề ra trong kế hoạch đã được triển khai, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng. Triển khai Kế hoạch xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021, Bộ Nội vụ đã tiến hành đồng bộ, kịp thời các hoạt động tự chấm điểm xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của Bộ, kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của Bộ Nội vụ đạt 88.56 điểm, xếp thứ 4/17 Bộ.

Công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm, đẩy mạnh với nhiều hình thức, nội dung phong phú, trên cơ sở đã ban hành Kế hoạch thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính năm 2022. Bộ Nội vụ và Công đoàn viên chức Việt Nam đã ký Kế hoạch phối hợp công tác năm 2022, theo đó, đã tổ chức cuộc thi “Công đoàn tham gia cải cách hành chính và xây dựng văn hóa công vụ”; tổ chức các lớp tập huấn, tọa đàm về cải cách hành chính cho cán bộ công đoàn và các công đoàn viên, qua đó tuyên truyền, hướng dẫn, trao đổi các kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ liên quan tới nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 và việc triển khai công tác cải cách hành chính. Bộ đã tổ chức thành công Cuộc thi “Tìm hiểu về Chuyển đổi số của Bộ Nội vụ” với 485 bài dự thi của 20/23 đơn vị tham gia; các bài dự thi có nội dung, chất lượng, bảo đảm bám sát tài liệu, đề cương hướng dẫn, thể lệ của cuộc thi, góp phần nâng cao hiệu quả triển khai thực hiện chương trình chuyển đổi số tại Bộ Nội vụ. Các website do Bộ Nội vụ quản lý thường xuyên đăng tin bài về hoạt động cải cách hành chính của các Bộ, ngành, địa phương góp phần nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức, viên chức, người dân và xã hội về cải cách hành chính. Bộ Nội vụ đã ban hành Quy chế hoạt động, thành lập Ban Biên tập Trang Thông tin điện tử Cải cách hành chính nhà nước của Bộ Nội vụ - cơ quan Thường trực Cải cách hành chính của Chính phủ. Bản tin điện tử về cải cách hành chính tiếp tục được duy trì thực hiện phát hành hàng tuần, qua đó đã trở thành kênh thông tin truyền thông thường xuyên, hữu ích để trao đổi, chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm hay về cải cách hành chính; thông tin về các hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ và các hoạt động về cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương. Công tác kiểm tra cải cách hành chính tiếp tục được Bộ Nội vụ quan tâm chỉ đạo, thực hiện, theo đó, Bộ đã tiến hành kiểm tra 07/20 cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ. Thông qua kiểm tra đã giúp các đơn vị kịp thời rà soát, chấn chỉnh các hoạt động cải cách hành chính của đơn vị bảo đảm chất lượng và tiến độ đề ra…

Về cải cách thể chế, ngay từ đầu năm 2022, Bộ Nội vụ đã tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả, bảo đảm tiến độ, chất lượng các văn bản do Bộ chủ trì xây dựng ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành; đồng thời chú trọng tới công tác theo dõi thi hành pháp luật. Theo đó, Bộ đã sớm ban hành Kế hoạch công tác pháp chế năm 2022; ban hành Danh mục Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2022 của Bộ Nội vụ; Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của Bộ Nội vụ năm 2022.

Bên cạnh đó, công tác theo dõi, đôn đốc và báo cáo tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ theo chương trình công tác tiếp tục được đẩy mạnh, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành Nội vụ. Việc lập hồ sơ đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, hồ sơ thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; quá trình soạn thảo, ban hành các văn bản Luật, Nghị quyết, Nghị định; việc soạn thảo, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Nội vụ được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực Nội vụ đều bảo đảm tính khả thi và đồng bộ. Đến nay, Bộ Nội vụ không nợ văn bản ban hành quy định chi tiết. Trong năm 2022, Bộ Nội vụ đã xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành 06 văn bản quy phạm pháp luật, gồm: 02 Luật, 01 Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, 03 Nghị định; Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành theo thẩm quyền 08 Thông tư.

Công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền là nhiệm vụ thường xuyên trong công tác pháp chế tiếp tục được quan tâm, chỉ đạo thực hiện; tính đến ngày 20/11/2022, Bộ Nội vụ đã thực hiện kiểm tra đối với 409 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành, có liên quan đến lĩnh vực Nội vụ; rà soát 68 văn bản theo thẩm quyền; hợp nhất 08 văn bản. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ và văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ, theo đó, đã công bố 13 văn bản hết hiệu lực toàn bộ và 06 văn bản hết hiệu lực một phần. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tiếp tục được đẩy mạnh triển khai, trong năm 2022, Bộ Nội vụ đã tiến hành phổ biến pháp luật trực tiếp 28 cuộc với 3.745 lượt người tham dự; số tài liệu được phát hành miễn phí là 3.745 (bản); số lượng tin bài về pháp luật được đăng tải, phát trên phương tiện thông tin đại chúng là 410 (tin, bài), tổ chức 01 cuộc thi với 485 bài dự thi.

Về cải cách thủ tục hành chính, để triển khai công tác cải cách thủ tục hành chính đồng bộ, thống nhất, ngay từ đầu năm Bộ Nội vụ đã ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2022; Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của Bộ Nội vụ năm 2022, theo đó xác định 8 nhóm thủ tục hành chính tập trung rà soát thuộc các lĩnh vực: Tín ngưỡng, tôn giáo; Thi đua - Khen thưởng; Văn thư - Lưu trữ; Công chức - Viên chức; Tổ chức - Biên chế; Công tác thanh niên; Tổ chức quỹ, hội và Chính quyền địa phương. Theo đó, các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đã tập trung triển khai tốt việc rà soát, công bố, niêm yết, công khai thủ tục hành chính, đồng thời đăng tải đầy đủ nội dung trên Cổng thông tin điện tử và tại Bộ phận Một cửa của Bộ. Bộ đã ban hành và đẩy mạnh triển khai thực hiện có kết quả Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022. Nghiêm túc triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ Nội vụ. Theo đó, Bộ phận Một cửa tập trung tại Trụ sở Bộ Nội vụ tiếp tục được duy trì hoạt động, phát huy hiệu quả.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ Nội vụ. Trong năm 2022, 100% hồ sơ thủ tục hành chính được Bộ Nội vụ tiếp nhận và giải quyết đúng hạn (tổng số hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận, giải quyết đúng và trước hạn là 8.706/8.706 hồ sơ). Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, trong năm đã có 2.120 hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận trực tuyến. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị trong giải quyết thủ tục hành chính, phân công công chức theo dõi, đôn đốc các đơn vị trả lời ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp trên Hệ thống tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, kịp thời, tháo gỡ vướng mắc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; kịp thời điều chỉnh, nâng cao chất lượng phục vụ cá nhân, tổ chức.

Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính, Bộ Nội vụ đã chủ động, tích cực phối hợp với các Bộ, ngành tiến hành rà soát14, sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, theo hướng tinh gọn, giảm cấp trung gian, khắc phục chồng chéo gắn với xây dựng Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Bộ Nội vụ đã thẩm định để các Bộ, ngành tiếp thu, hoàn thiện trình Chính phủ ban hành 19 Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, ngành. Theo đó, ở Bộ, ngành Trung ương giảm 17 tổng cục và tổ chức tương đương Tổng cục, giảm 08 cục thuộc tổng cục và thuộc Bộ, giảm 145 vụ/ban thuộc tổng cục và thuộc Bộ; ở địa phương, tiếp tục giảm 711 tổ chức phòng thuộc cơ quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện.

Đến nay, 63 tỉnh, thành phố đã giảm được 2.159 tổ chức phòng và tương đương, cơ bản hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Bộ Nội vụ đã phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương tích cực hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương rà soát, triển khai xây dựng danh mục và bản mô tả khung năng lực vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính từ Trung ương đến cấp xã; tập trung rà soát, đánh giá, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Theo đó, Bộ đã trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 04/NQ-CP về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Bộ đã tích cực trong công tác tham mưu xây dựng và hoàn thiện thể chế về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; tham mưu và phối hợp chỉ đạo tiếp tục hoàn thiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập từ Trung ương đến địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Trong năm 2022, thực hiện các quy định của Chính phủ về tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập, các Bộ, ngành, địa phương đã chủ động rà soát, tổ chức triển khai đến nay, cả nước giảm 7.469 đơn vị sự nghiệp công lập (đạt 13,5%) so với năm 2016. Tính riêng năm 2022, ở Bộ, ngành Trung ương đã giảm 22 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ cấu tổ chức của Bộ, ngành; ở địa phương giảm 1.020 đơn vị sự nghiệp công lập. Bộ Chính trị đã thống nhất chủ trương bổ sung biên chế giáo viên và điều chuyển biên chế sự nghiệp thành biên chế công chức tại các tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước giai đoạn 2022 - 2026. Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, Bộ Nội vụ đã chủ động tham mưu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện các quy định của Bộ Chính trị về quản lý biên chế, đến nay, tổng số đối tượng được giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 113/2018/NĐ-CP và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP) ở các Bộ, ngành, địa phương là 79.057 người (chiếm tỷ lệ 29,96% so với số biên chế công chức, viên chức giảm giai đoạn 2016 - 2021); trong đó, các Bộ, ngành là 5.510 người và địa phương là 73.547 người. Bộ Nội vụ đã phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương rà soát, hoàn thiện số liệu bổ sung biên chế giáo viên giai đoạn 2022 - 2026 theo lộ trình.

Về công tác rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong của Bộ Nội vụ, lãnh đạo Bộ đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện nghiêm việc rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh triển khai rà soát chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ để thực hiện việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định số 63/2022/NĐ-CP ngày 12/9/2022 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ (Nghị định số 63/2022/NĐ-CP). Theo đó, cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ gồm 20 đơn vị, trong đó có 16 đơn vị hành chính và 04 đơn vị sự nghiệp (giảm 02 đơn vị hành chính và 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc, gồm: (i) Vụ Tổng hợp; (ii) Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; (iii) Trường Đại học Nội vụ). Trên cơ sở các quy định mới tại Nghị định số 63/2022/NĐ-CP, Bộ Nội vụ đang khẩn trương chỉ đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, đảm bảo đúng theo quy định của Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về nguyên tắc điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể và tự chủ về tổ chức bộ máy của đơn vị sự nghiệp công lập. Đến nay, đã có 12 đơn vị hành chính thuộc Bộ đã có Quyết định của Bộ trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị. Tiếp tục triển khai Đề án sáp nhập Trường Đại học Nội vụ vào Học viện Hành chính Quốc gia trực thuộc Bộ Nội vụ, Bộ đã trình và Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Học viện Hành chính Quốc gia. Bên cạnh đó, Bộ tiếp tục sắp xếp, kiện toàn nhân sự người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và công chức chuyên môn của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ sau khi sắp xếp lại các tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp, bảo đảm thực hiện nghiêm quy định về số lượng cấp phó của người đứng đầu tại các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc được Bộ, gắn với đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế tại các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ, bảo đảm hoạt động của các đơn vị sau sắp xếp từng bước đi vào nền nếp, ổn định. Bộ đã kịp thời ban hành Quy chế làm việc của Bộ Nội vụ, theo đó quy định nguyên tắc làm việc, chế độ trách nhiệm, quan hệ công tác, cách thức, trình tự giải quyết công việc của Bộ, bảo đảm các mặt công tác được triển khai đồng bộ, nhịp nhàng, hiệu quả trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao.

Về cải cách chế độ công vụ, Bộ Nội vụ tiếp tục đẩy mạnh tham mưu triển khai xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện quy định về chế độ, chính sách và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, Bộ đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 50/2022/NĐ-CP quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao hơn đối với viên chức có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao trong đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 83/2022/NĐ-CP quy định về nghỉ hưu ở tuổi cao hơn đối với cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Tiếp tục hoàn thiện dự thảo các Nghị định trình Chính phủ, như: Nghị định quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước; Nghị định quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức; Nghị định về hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 03/2022/TT- BNV quy định danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương. Theo đó, có 08 vị trí thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương phải thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác; thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của 08 vị trí này là từ đủ 03 năm đến 05 năm. Ban hành Thông tư số 04/2022/TT-BNV sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 Điều 1 của Thông tư số 13/2019/TT-BNV hướng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Thông tư số 05/2022/TT-BNV sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.

Trong năm 2022, công tác kiện toàn nhân sự và lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ được đẩy mạnh thực hiện trên cơ sở kế hoạch của Ban cán sự đảng Bộ về việc điều chuyển chức năng, nhiệm vụ và sắp xếp, kiện toàn nhân sự đối với các tổ chức hành chính thuộc Bộ Nội vụ do sắp xếp tổ chức bộ máy. Theo đó, Bộ Nội vụ đã tiến hành điều động, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp Vụ đối với 14 trường hợp; điều động công tác đối với 16 công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; thực hiện tuyển dụng 07 công chức theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ. Bộ đã phê duyệt tạm thời cơ cấu ngạch công chức của các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Bộ Nội vụ; ban hành Kế hoạch tổ chức thi tuyển công chức và Thông báo tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ năm 2022, tổ chức thành công kỳ thi, bảo đảm an toàn, khách quan, đã có Quyết định về việc công nhận kết quả thi tuyển công chức Bộ Nội vụ năm 2022, đang hoàn thiện các thủ tục để ra quyết định tuyển dụng công chức đối với thí sinh trúng tuyển.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức tiếp tục được quan tâm thực hiện, Bộ Nội vụ đã ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của Bộ Nội vụ; ban hành Kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Nội vụ năm 2022. Theo đó, Bộ đã cử 04 công chức, 12 viên chức tham gia lớp cao cấp lý luận chính trị hệ tập trung và 06 công chức, 11 viên chức tham gia lớp cao cấp lý luận chính trị hệ không tập trung tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; cử 08 công chức tham gia khóa bồi dưỡng ngạch chuyên viên; cử 14 công chức tham gia khóa bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính; cử 32 công chức và 18 viên chức tham gia khóa bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp; ngoài ra Bộ đã cử 05 công chức và 06 viên chức tham dự khóa học bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh dành cho đối tượng 2, đối tượng 3 tại các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng. Bộ đã cử 04 công chức tham gia tham gia Lớp tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng cho nữ lãnh đạo, quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; cử 03 công chức tham gia Chương trình đào tạo, nâng cao năng lực xây dựng dự án hợp tác với ASEAN do Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Ban Thư ký ASEAN tổ chức; cử 03 công chức và 11 viên chức tham gia khóa bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo tiềm năng cấp chiến lược, đáp ứng yêu cầu quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả do Học viện Hành chính Quốc gia và Viện Quản trị Chandler, Singapore tổ chức; cử 118 lượt công chức, viên chức của Bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng trong nước; tổ chức thành công các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức, viên chức của Bộ, như: Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ nghiên cứu khoa học; lớp tập huấn nghiệp vụ về quản lý tài chính, quản lý vốn đầu tư công; lớp tập huấn công tác bảo vệ bí mật nhà nước, an toàn, an ninh thông tin mạng cho công chức, viên chức Bộ Nội vụ.

Về cải cách tài chính công, Bộ Nội vụ đã quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ tập trung nguồn lực triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, kịp thời dự toán ngân sách nhà nước năm 2022; tiếp tục tăng cường kỷ luật tài chính, điều hành chặt chẽ ngân sách trong phạm vi dự toán được giao; triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách, rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; hạn chế mua sắm các trang thiết bị đắt tiền. Đẩy mạnh việc xây dựng kế hoạch giải ngân kinh phí được cấp có thẩm quyền giao tới từng đơn vị để đảm bảo quản lý ngân sách hiệu quả, bảo đảm chất lượng công việc, kịp tiến độ; đặc biệt chú trọng thẩm định dự toán và phân bổ kinh phí để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính và tuyên truyền cải cách hành chính theo kế hoạch của Bộ Nội vụ. Việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 cho các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ được triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, kịp thời nhằm bảo đảm nguồn lực để triển khai các nhiệm vụ công tác năm 2022.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 33/QĐ-BNV về việc công bố công khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2022, qua đó bảo đảm công tác tài chính công được thực hiện hiệu quả, đúng quy định. Bộ đã ban hành tiêu chuẩn, định mức xe ô tô chuyên dùng của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ; Danh mục, thời gian sử dụng và tỷ lệ hao mòn tài sản cố định vô hình của Bộ Nội vụ; tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng của Cơ quan Bộ Nội vụ; Kế hoạch kiểm tra thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Nội vụ năm 2022; thực hiện rà soát và xử lý xe ô tô dôi dư theo tiêu chuẩn, định mức. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định phê duyệt Chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí của Bộ Nội vụ năm 2022; qua đó quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả tài sản công; tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ đầu tư công; triển khai nhanh, quyết liệt công tác phân bổ, giao kế hoạch vốn đầu tư công; đẩy nhanh tốc độ thực hiện và giải ngân ngay từ những tháng đầu năm. Thực hiện Nghị quyết số 116/NQ-CP của Chính phủ về phương án phân loại tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập trong năm 2022, Nghị định của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập, Bộ đã giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với 25 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ năm 2022 (trong đó có 02 đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên, 19 đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động thường xuyên, 04 đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên). Hầu hết các đơn vị đã chủ động xây dựng, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ; quản lý và sử dụng tài sản công của cơ quan, đơn vị phù hợp và đúng theo quy định; thực hiện công khai, minh bạch về tài chính; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Về xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, để đẩy mạnh xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Bộ Nội vụ đã tăng cường triển khai các giải pháp, hoạt động trên cơ sở bám sát Nghị quyết về chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 của Bộ Nội vụ; ban hành Quy chế quản lý, vận hành và bảo đảm an toàn thông tin Trung tâm tích hợp dữ liệu Bộ Nội vụ. Tiếp tục triển khai nâng cấp Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ; nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính thống suốt trong việc tiếp nhận và xử lý văn bản thông qua Phần mềm quản lý văn bản và điều hành Voffice của Bộ; hoàn thiện phần mềm cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Nội vụ tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia (bao gồm mở rộng thêm các APP cài đặt trên thiết bị cầm tay); đẩy mạnh triển khai chứng thư số, tiến hành cập nhật mới, thu hồi, thay đổi thông tin USB Token cho công chức của Bộ. Bộ Nội vụ đã phối hợp với Bộ Công an triển khai thử nghiệm kết nối, chia sẻ dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Nội vụ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; triển khai xây dựng phần mềm chuẩn hóa thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về công tác văn thư. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định về Kế hoạch thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Để nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức trong thực thi công vụ và ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động, Bộ Nội vụ đã tổ chức lớp bồi dưỡng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức năm 2022; đẩy mạnh tuyên truyền về công tác chuyển đổi số của Bộ thông qua tổ chức Cuộc thi “Tìm hiểu về Chuyển đổi số của Bộ Nội vụ”.

Việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 và TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động quản lý của Bộ Nội vụ tiếp tục được quan tâm, đẩy mạnh triển khai. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của Bộ, góp phần thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, Bộ Nội vụ đã triển khai áp dụng và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Bộ và áp dụng ISO điện tử vào các quy trình xử lý công việc; thường xuyên rà soát, chỉnh sửa, nâng cấp, bổ sung kịp thời các quy trình giải quyết công việc, tuân thủ các quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn. Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Kế hoạch duy trì áp dụng và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn chất lượng TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Bộ Nội vụ năm 2022.

Nhìn chung, công tác cải cách hành chính tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ, sự vào cuộc của lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ. Công tác tham mưu, đôn đốc triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính được thực hiện kịp thời trên cơ sở bám sát Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ và các văn bản hướng dẫn, qua đó bảo đảm tiến độ, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính của Bộ. Phương thức làm việc của các cơ quan, đơn vị đã có nhiều đổi mới, kịp thời thích ứng với tình hình thực tiễn. Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong bộ; chuyển đổi số của Bộ đã đạt được nhiều kết quả tích cực.