I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt Luật trẻ em, hạn chế tình trạng trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt: trẻ em bị xâm hại, bị bạo lực, trẻ em bị tử vong do tai nạn thương tích…; tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ em có cơ hội phát triển một cách toàn diện cả về thể chất, nhân cách và trí tuệ.

2. Mục  tiêu cụ thể

- Duy trì và đảm bảo 100% trẻ em sinh ra được làm giấy khai sinh đúng hạn và được cấp thẻ bảo hiểm y tế đúng thời gian quy định, được khám, chữa bệnh theo quy định của pháp luật.

- Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 05 tuổi bị suy dinh dưỡng thể nhẹ cân xuống dưới 9%.

- Phấn đấu 100% trẻ em từ 03 đến 05 tuổi được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm non. Tỷ lệ trẻ em 06 tuổi vào lớp 1 đạt 100%, trong đó đặc biệt quan tâm đến trẻ em khuyết tật.

- Phấn đấu 90% học sinh được hướng dẫn và biết các kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, đặc biệt là tai nạn đuối nước. Tăng dần tỷ lệ học sinh tiểu học, trung học cơ sở được học bơi, biết bơi, có kỹ năng tự cứu đuối.

         - 100% trẻ em có hoàn cảnh khó khăn (khuyết tật, mồ côi, bị bỏ rơi) đủ điều kiện được thực hiện các chính sách về phúc lợi xã hội do Nhà nước quy định.

- Giữ vững xã phù hợp với trẻ em trong năm 2020.

          II. Nhiệm vụ       

1. Tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật và các quyền của trẻ em, hướng dẫn địa phương thực hiện các nội dung mới của Luật trẻ em.

  2. Thực hiện quyền của trẻ em, tạo môi trường an toàn, lành mạnh và thân thiện để trẻ em được phát triển toàn diện; chủ động tuyên truyền phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em nhằm tạo môi trường sống an toàn, lành mạnh, thân thiện, tích cực đối với sự phát triển toàn diện của trẻ.

          3. Duy trì, tổ chức các hoạt động có ý nghĩa thiết thực cho trẻ em trong tháng hành động vì trẻ em, tết trung thu.

           4. Giữ vững xã phù hợp với trẻ em năm 2020 theo Quyết định số 06/2019/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

  5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời hỗ trợ  toàn dân giải quyết vướng mắc nhằm đạt kết quả tốt trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Theo dõi, giám sát việc cấp phát thẻ bảo hiểm y tế và việc khám, chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi, thực hiện chế độ, chính sách đối với nhóm trẻ em được hỗ trợ theo quy định của Nhà nước.

          III. Giải pháp thực hiện

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhằm góp phần nâng cao nhận thức của các ban ngành, đoàn thể, các cán bộ đảng viên và cộng đồng xã hội về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em trong tình hình mới.

2. Tăng cường sự phối hợp giữa các ban ngành đoàn thể, huy động, khuyến khích sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình, cộng đồng, người dân trong bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; cung cấp dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục, vui chơi, giải trí, thể thao, thông tin... cho trẻ em. Gia đình, cộng đồng, nhà trường có trách nhiệm tham gia thực hiện các quyền của trẻ em; tạo cơ hội, điều kiện thuận lợi cho trẻ em chủ động tham gia các hoạt động bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em và các hoạt động xã hội khác phù hợp với lứa tuổi.

          3. Phối hợp với cấp trên triển khai các chương trình giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn như: học bổng, khám sàng lọc, phẫu thuật và chữa bệnh miễn phí, các chương trình trợ cấp thường xuyên; chương trình chăm sóc trẻ tại cộng đồng; phòng chống tai nạn thương tích, tổ chức dạy bơi cho trẻ em..

4. Thực hiện tốt chương trình phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em trên địa bàn, đảm bảo tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em được cải thiện, nhất là suy dinh dưỡng chiều cao theo tuổi, khống chế không để tình trạng thừa cân, béo phì gia tăng nhanh ở trẻ em. Chăm sóc sức khỏe ban đầu cho bà mẹ và trẻ em, tổ chức khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi.

          5. Tiếp tục thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, phổ cập giáo dục bậc tiểu học, bậc THCS và xóa mù chữ; nâng cao tỷ lệ học sinh khá - giỏi, tỷ lệ học sinh lên lớp, tốt nghiệp bậc THCS; không có học sinh yếu, kém về hạnh kiểm.

          6. Xây dựng mô hình bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn xã, lấy trẻ em là đối tượng ưu tiên hàng đầu. Thường xuyên tuyên truyền, vận động về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em nói chung và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nói riêng trên hệ thống Đài truyền thanh xã.

          7.Duy trì và nhân rộng mô hình câu lạc bộ “ Ông bố, bà mẹ nuôi dạy con tốt” ở thôn Thanh Hà và các câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững nhằm truyền tải các thông điệp, kiến thức về nuôi dạy con tốt cho các ông bố, bà mẹ trong việc chăm sóc và giáo dục kỷ năng sống cho trẻ.

          IV. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện hoạt động bảo vệ, chăm sóc trẻ em được ngân sách xã bố trí trong dự toán năm 2020 và huy động từ dự án trong và ngoài nước; các tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã.

V. Tổ chức thực hiện

          1.Bộ phận Lao động - Thương binh và Xã hội

          - Tham mưu UBND xã xây dựng kế hoạch thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2020; kế hoạch tổ chức tháng hành động vì trẻ em; kế hoạch tổ chức tết trung thu năm 2020.

          - Phối hợp với dự án CI tại Huế và phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện tổ chức trao học bổng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn xã.

- Đảm bảo giải quyết đúng và kịp thời các chế độ, chính sách đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, nhất là trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị nhiễm chất độc hóa học, trẻ em khuyết tật trên địa bàn xã.

- Lập danh sách trẻ em khuyết tật trên địa bàn xã có nhu cầu phẩu thuật để giới thiệu đi phẩu thuật, chỉnh hình miễn phí.

- Thực hiện chế độ báo cáo kết quả thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em định kỳ hàng quý theo quy định.

- Thường xuyên đưa tin, viết bài về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn xã.

          2. Bộ phận Tư pháp - Hộ tịch

          - Tham mưu UBND xã thực hiện tốt Luật Hộ tịch năm 2014 về công tác đăng ký khai sinh cho trẻ em trên địa bàn xã.

          - Thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em trên địa bàn, đảm bảo 100% trẻ em vi phạm pháp luật về hình sự được trợ giúp pháp lý, tư vấn tại các cơ quan tiến hành tố tụng. Đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được nêu tại Công ước Quốc tế về trẻ em, Luật trẻ em, các quy định của Bộ luật hình sự về người chưa thành niên phạm tội…

          3. Trạm y tế

- Chủ trì, phối hợp với Ban văn hóa thông tin xã, đài truyền thanh xã tăng cường công tác tuyên truyền và thực hiện tốt các mục tiêu về dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, phòng chống tai nạn thương tích; thực hiện các chương trình, đề án liên quan đến trẻ em do ngành quản lý; tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc hộ nghèo; phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết tật.

          - Tổ chức tốt chương trình tiêm chủng mở rộng cho trẻ em trên địa bàn, chương trình phòng chống suy dinh dưỡng cho trẻ dưới 5 tuổi và các chương trình khác về chăm sóc sức khỏe cho trẻ em.

          4. Hiệu trưởng các trường

- Huy động trẻ em đến nhà trẻ, mẫu giáo và lớp một đúng độ tuổi quy định, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi và phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Thực hiện tốt miễn, giảm học phí cho học sinh thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo, học sinh khuyết tật, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn theo quy định….

- Tổ chức lồng ghép vào chương trình học của các em về các kỹ năng phòng chống đuối nước, phòng chống tai nạn thương tích; giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử tích cực cho học sinh.

          5. Bộ phận Văn hóa -Thông tin

          - Phối hợp với Ban giám hiệu các trường học trên địa bàn xã tô chức các hoạt động văn hoá, vui chơi, giải trí cho mọi trẻ em nhằm xã hội hoá và nâng cao trách nhịêm của gia đình, tổ chức, đoàn thể, xã hội với công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Tổ chức các lớp năng khiếu, các bộ môn thu hút trẻ em tham gia, tổ chức các cuộc thi thể dục, thể thao cho trẻ em trong dịp hè sắp đến.

- Tăng cường đưa tin, viết bài đăng trên trang thông tin điện tử và tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh xã về việc thực hiện các quyền của trẻ em; phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

          6. Ban công an

- Chủ trì, phối hợp với các ban ngành, đoàn thể tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi xâm hại trẻ em; can thiệp khẩn cấp nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp xâm hại và bạo lực đối với trẻ em. Phối hợp quản lý giáo dục trẻ em bỏ học, có nguy cơ vi phạm pháp luật để chủ động phòng ngừa, không để các em thực hiện hành vi phạm tội.

          - Tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhằm tạo môi trường phát triển an toàn, lành mạnh cho trẻ em, kịp thời phát hiện trẻ em lao động trái quy định, phối hợp các cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật.

7. Các ban ngành, đoàn thể cấp xã

Tăng cường tuyên truyền, lồng ghép, vận động đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân tích cực tham gia các phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em”, xây dựng các mô hình bảo vệ trẻ em tại cộng đồng; lồng ghép nội dung bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em với hoạt động của các đơn vị, như phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” gắn với xây dựng xã phù hợp với trẻ em.

8. Ban điều hành các thôn và Cộng tác viên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

- Bổ sung hoàn thiện sổ quản lý hộ gia đình có trẻ em, sổ quản lý trẻ em thuộc 11 nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nhằm kịp thời có số liệu chính xác tổng hợp 6 tháng đầu năm (trước ngày 10/5), 6 tháng cuối năm (trước ngày 10/11) báo cáo UBND xã trình phòng Lao động huyện.

- Tuyên truyền vận động các bậc phụ huynh chăm sóc và giáo dục trẻ em tránh để trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt khó khăn như trẻ am lao động sớm, trẻ em bỏ học....

- Nắm chắc tình hình trẻ em ở địa bàn quản lý, báo cáo Ban chỉ đạo xã những việc xảy ra trên địa bàn và đề ra giải pháp và hướng khắc phục nhằm giúp trẻ em phòng tránh và thoát khỏi hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

- Các trường hợp đặc biệt cần báo cáo đề xuất với cấp trên để có hướng hỗ trợ kịp thời.