I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Ban Giám hiệu các trường các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn xã, Ban điều hành các thôn và các gia đình, các tổ chức cá nhân và cộng đồng về thực hiện các biện pháp phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước ở trẻ em; tạo môi trường học tập, vui chơi và sinh sống an toàn cho trẻ em, giảm mức thấp nhất tỷ lệ trẻ em bị tử vong và tàn tật do tai nạn thương tích, trong đó đặc biệt do đuối nước gây ra.

2. Mục tiêu năm 2023

- 100% các thôn, xây dựng Kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em. Xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em tại gia đình, trường học, cộng đồng.

- 100% cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp thôn, xã, được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước ở trẻ em.

- Ít nhất 40% số trẻ em lứa tuổi tiểu học và 60% số trẻ em lứa tuổi trung học cơ sở biết bơi và có kỹ năng tự cứu đuối.

- Ít nhất 50% số trẻ em sử dụng áo phao hoặc cặp phao khi tham gia giao thông đường thủy.

- 100% Cán bộ, nhân viên trạm y tế, cán bộ y tế thôn phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng được phổ cập kỹ năng sơ cấp cứu trẻ em bị tai nạn thương tích và đuối nước.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Truyền thông nâng cao nhận thức

Xây dựng các thông điệp, tài liệu truyền thông phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ em phù hợp với từng thôn trên địa bàn xã. Tập trung tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, văn bản của cấp trên về phòng, chống tai nạn thương tích; phòng, chống đuối nước trẻ em; xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em tại gia đình, cộng đồng.

Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em trên hệ thống Đài truyền thanh xã tuyên truyền tại trường học, nhà trẻ, mẫu giáo; tuyên truyền gắn với các hoạt động vui chơi ngoại khóa của trẻ em; lồng ghép tuyên truyền phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em với việc tuyên truyền các chương trình quốc gia về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; tuyên truyền tại khu vui chơi, khu vực có sông, suối, ao, hồ.

Tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em, kỹ năng sơ cấp cứu các trường hợp khi bị tai nạn thương tích, bị đuối nước cho cán bộ, nhân viên trạm y tế, cán bộ y tế thôn bản, cán bộ của các tổ chức đoàn thể, giáo viên các trường học, nhà trẻ, các bậc ông, bà, cha, mẹ, anh, chị của trẻ em và bản thân trẻ em.

Tuyên dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân tham gia thực hiện tốt công tác phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước cho trẻ em tại cộng đồng.

2. Xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em

Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích và xây dựng môi trường an toàn cho trẻ em như các mô hình Ngôi nhà an toàn, Trường học an toàn, nhà trẻ, mẫu giáo an toàn, Cộng đồng an toàn phòng tránh tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em theo Quyết định số 170/2006/QĐ-BYT ngày 17 tháng 01 năm 2006 của Bộ y tế về việc ban hành hướng dẫn xây dựng cộng đồng an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích; Quyết định số 4458/2007/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành quy định về xây dựng trường học an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích trong trường phổ thông; Thông tư số 13/2010/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về xây dựng trường học an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích trong cơ sở giáo dục mầm non.

Tăng cường các biện pháp tuyên truyền, giáo dục việc chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông, đặc biệt là giao thông đường thủy, việc đội mũ bảo hiểm cho trẻ em khi tham gia giao thông, qua đó hạn chế thấp nhất tai nạn thương tích đối với trẻ em khi tham gia giao thông hoặc cùng người lớn tham gia giao thông. Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, xử lý khủng bố, bắt cóc trẻ em, bắt cóc con tin tại các khu vực trường học, nhà trẻ, khu vui chơi có đông trẻ em tham gia.

Tổ chức các lực lượng cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn xã, khuyến khích các tổ chức cá nhân thành lập các đội tình nguyện cứu hộ, cứu nạn, đặc biệt là khu vực thấp trũng.

3. Triển khai các hoạt động dạy kỹ năng phòng, chống tai nạn thương tích, dạy bơi và kỹ năng an toàn dưới nước

Duy trì và tăng cường các hoạt động ngoại khóa cho trẻ em tại nhà trường để giáo dục về ý thức khi tham gia giao thông, dạy các kỹ năng và các biện pháp phòng tránh tai nạn thương tích khi vui chơi và trong cuộc sống sinh hoạt hằng ngày như: Tạo thói quen đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông; sử dụng các đồ dùng bảo hộ khi chơi các trò chơi, hoạt động có nguy cơ gây tai nạn thương tích; không chơi gần sông, ao, hồ hoặc các khu vực có nước, khu vực có nguy cơ sạt lở đất, cát khi không có người lớn đi cùng. Dạy các kỹ năng gọi cấp cứu khi có bạn bị tai nạn, bị đuối nước.

 Phối hợp với cấp trên tổ chức tập huấn về sơ cấp cứu, kỹ thuật cấp cứu đuối nước cho cán bộ y tế xã, cán bộ y tế thôn, cán bộ của các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng tham gia công tác phòng, chống đuối nước trẻ em tại cộng đồng. Tổ chức các lớp tập huấn về dạy trẻ em bơi an toàn cho cán bộ chăm sóc, nuôi dạy, quản lý trẻ em như: Giáo viên, cán bộ chi đoàn ở các thôn.

 Ban Giám hiệu các trường tiểu học và trung học cơ sở tùy theo điều kiện cụ thể để tổ chức các lớp dạy bơi cho trẻ em trong dịp hè huy động các nguồn lực từng bước hỗ trợ dạy bơi phổ biến cho trẻ em ở lứa tuổi tiểu học, trung học cơ sở.

4. Chế độ thông tin báo cáo tình hình thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.

Thực hiện chế độ thu thập thông tin, tổng hợp báo cáo các chỉ số liên quan tới phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước trẻ em hằng tháng, quý, 6 tháng và báo cáo năm; đồng thời báo cáo các trường hợp tai nạn thương tích trẻ em đột xuất trên địa bàn xã. Định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ phận Văn hóa-Thông tin

- Đẩy mạnh công tác truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về phòng chống tai nạn, thương tích và đuối nước cho học sinh, trẻ em. Tuyên truyền vận động gia đình thường xuyên quan tâm, giám sát con em mình đặc biệt trong thời gian nghỉ hè, mùa mưa bão; phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn đuối nước học sinh và trẻ em cho người dân.

- Phối hợp với các Ban Giám hiệu các trường, các tổ chức cơ quan, đơn vị, BĐH các thôn và gia đình trên địa bàn xã tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân dân về phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ em, về sự cần thiết phổ cập bơi, cứu đuối và đặc biệt là các phương pháp phòng, chống tai nạn trên sông nước. Gắn công tác phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước trẻ em với việc xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa.

- Tổ chức tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh xã, Xảy ra đuối nước.

- Tham mưu đề xuất UBND xã cắm cờ, biển báo để cảnh báo ở nơi các khu vực có nguy cơ xảy ra đuối nước … và nơi thường xuyên các em thanh thiếu niên, học sinh đến vui chơi, và tắm, bơi lội trên sông bồ, ao hồ, mương thuỷ lợi của các thôn.

- Phối hợp đoàn kiểm tra của huyện thường xuyên tổ chức kiểm tra các biển báo tại các khu vực nguy hiểm trên địa bàn xã.

2. Cán bộ Thương binh và Xã hội

- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn, tuyên truyền, Phối hợp tổ chức các hoạt động cho trẻ em tại cộng đồng; xây dựng mô hình “Ngôi nhà an toàn” phòng chống tai nạn thương tích và phòng, chống đuối nước trẻ em.

         - Lồng ghép kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước với việc thực hiện Chương trình bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em hằng năm.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đến từng thôn, từng hộ gia đình có trẻ em thường xuyên quan tâm, giám sát con em mình, hướng dẫn người dân biết cách phòng tránh tai nạn thương tích và đuối nước khi các cháu vui chơi ở những nơi nguy hiểm không có người lớn đi kèm.

- Đẩy mạnh công tác xây dựng “ Xã phù hợp với trẻ em”, “ Mùa hè an toàn cho trẻ em”, hướng dẫn và tạo môi trường an toàn để trẻ em được vui chơi lành mạnh, bổ ích, giảm thiểu đến mức thấp nhất trẻ em bị tai nạn thương tích và đuối nước.

3. Trạm Y tế xã

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt việc xây dựng mô hình Cộng đồng an toàn theo Quyết định số 170/2006/QĐ-BYT ngày 17 tháng 01 năm 2006 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn xây dựng cộng đồng an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích.

- Tăng cường các hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích, tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức và huy động cộng đồng tham gia thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích.

- Nâng cao năng lực phòng, chống tai nạn thương tích cho cán bộ trạm y tế, cán bộ y tế thôn chuẩn bị các điều kiệnđể cấp cứu trước khi đến bệnh viện.

- Kiểm tra việc thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm trong các trường học, các cơ sở dịch vụ kinh doanh đồ ăn bên cạnh và trước cổng các trường học.

- Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng với Ủy ban nhân dân xã và cấp trên theo đúng quy định.

4. Ban Giám hiệu các trường học

- Tăng cường công tác tuyên truyền, triển khai chương trình giáo dục thể chất trong nhà trường, trong đó chú ý hướng dẫn kỹ năng bơi lội; tăng cường truyền thông, giáo dục, nhắc nhở học sinh về ý thức và mức độ an toàn khi tham gia tắm biển, bơi, lội tại các bãi biển, sông, hồ, đầm phá; các tình huống xử lý cứu nạn, cứu đuối và sơ cấp cứu khi xảy ra tai nạn.

- Phối hợp với Cán bộ  Lao động - Thương binh và Xã hội, Trung tâm Văn hóa - Thông tin xã , Hội Chữ thập đỏ xã, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã  đẩy mạnh hơn nữa công tác phối hợp để quản lý, tổ chức các hoạt động hè cho học sinh, giám sát học sinh trong thời gian nghỉ học, nghỉ hè để bảo đảm an toàn, phòng, chống đuối nước; đồng thời xây dựng kế hoạch tổ chức mở các lớp hướng dẫn kỹ năng bơi lội cho học sinh.

- Phối hợp với Ban chấp hành Hội phụ huynh học sinh các trường tăng cường tuyên truyền, quản lý chặt chẽ các em học sinh.

5. Ban công an xã

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền và kiểm tra, xử lý vi phạm về thực hiện các quy định của pháp luật về đảm bảo an toàn giao thông.

- Tiếp tục xây dựng, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đội tự quản về an ninh trật tự trên địa bàn xã.

- Tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh đồ chơi trẻ em, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp bên bán sản phẩm đồ chơi gây nguy hiểm cho trẻ em.

6. Hội Liên hiệp phụ nữ xã; Hội Nông dân xã

- Phối hợp với cấp trên và các ban ngành lồng ghép các chương trình dự án để triển khai các hoạt động tuyên truyền, tập huấn các kiến thức về phòng, chống TNTT và phòng, chống đuối nước trẻ em cho cán bộ Hội các cơ sở và các bậc cha mẹ; Phổ biến các quy định về phòng, chống TNTT và phòng, chống đuối nước trẻ em; đưa việc xây dựng “Ngôi nhà an toàn”, “Cộng đồng an toàn” vào nội dung sinh hoạt Câu lạc bộ của các cấp Hội.

7. Xã đoàn

- Phối hợp với các Ban ngành liên quan tổ chức chiến dịch ra quân phòng, chống TNTT trẻ em; phối hợp tổ chức tập huấn cho mạng lưới đoàn viên thanh niên các chi đoàn về phòng, chống TNTT và phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức các hoạt động sinh hoạt hè cho các em thiếu nhi trong dịp hè và cuộc thi Tuyên truyền về phòng, chống TNTT và phòng, chống đuối nước trẻ em; tuyên dương các thiếu niên, nhi đồng điển hình trong hoạt động cứu đuối và tham gia phong trào phòng, chống TNTT và phòng, chống đuối nước cho các em học sinh.

8. Hội Chữ thập đỏ xã

- Phối hợp với các Ban ngành, cơ quan liên quan và lồng ghép các chương trình, dự án để phổ biến kiến thức về phòng, chống đuối nước trẻ em.

- Tổ chức các lực lượng cứu hộ, cứu nạn tình nguyện, tiến hành đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng sơ cứu tai nạn thương tích, đuối nước ban đầu cho hội viên và tình nguyện viên.

- Tích cực vận động cộng đồng tham gia cứu nạn, cứu trợ, hỗ trợ đối với các gia đình có trẻ em bị tai nạn thương tích, đuối nước.

9. Ban điều hành các thôn

- Phối hợp với các Ban ngành liên quan tổ chức thực hiện tốt kế hoạch về phòng, chống TNTT và phòng, chống đuối nước trẻ em; và tùy theo điều kiện cụ thể của từng thôn để triển khai thực hiệ.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các tổ chức thành viên

- Chủ trì, phối hợp tổ chức phát động phong trào toàn dân bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành pháp luật về trẻ em, luật giao thông, xây dựng các mô hình: “Cộng đồng an toàn”, “Ngôi nhà an toàn” và “Trường học an toàn”, xây dựng cuộc sống an toàn, lành mạnh và thân thiện đối với trẻ em. Giám sát việc chấp hành pháp luật về trẻ em và việc phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.

Trên đây là kế hoạch tăng cường công tác phòng, chống đuối nước trẻ em năm 2023 trên địa bàn xã. Ủy ban nhân dân xã yêu cầu Ban Giám hiệu các trường, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn xã, Ban điều hành các thôn triển khai thực hiện nghiêm túc. Đề nghị Mặt trận và các đoàn thể cùng phối hợp thực hiện tốt kế hoạch này./.