Ngày 12/5/2022 UBND xã Quảng Thành đã lòng ghép vào Hội nghị UBND xã thường kỳ để tổng kết công tác Cải cách hành chính năm 2021.
Hội nghị có sự tham dự của đồng chí Trương Văn Tường: Phó bí thư Đảng ủy xã, đồng chí Nguyễn Đình Khánh: CT. UBMTTQVN xã, đồng chí Nguyễn Văn Khoa: CT.UBND xã và các cán bộ, công chức UBND xã.
.jpg)
Công tác cải cách hành chính đã được Đảng ủy, HĐND, UBND xã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo. Tuy nhiên quá trình phối hợp thực hiện giữa các bộ phận, ban ngành liên quan chưa nhuần nhuyển, chưa nâng cao hiệu quả giải quyết công viêc. Trong năm 2021, công tác cải cách hành chính đạt được những kết quả sau:
1. Cải cách thể chế
- UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 25/01/2021 về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2021; Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 05/01/2021 về kiểm tra văn bản QPPL năm 2021; Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 03//2021 về xây dựng văn bản QPPL năm 2021. Đồng thời chỉ đạo công chức Tư pháp - Hộ tịch phối hợp với công chức Văn phòng - Thống kê xã và các ngành liên quan chủ động tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trình HĐND quyết định.
- Trong năm 2021 việc xây dựng và ban hành các văn bản QPPL được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, Hội đồng Nhân dân xã đã ban hành 02 văn bản quy phạm pháp luật: Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 202 của Hội đồng nhân dân xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2021, Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021-2025).
- Để thực hiện tốt các nhiệm vụ liên quan đến cải cách thể chế, năm 2021 UBND xã cũng đã ban hành Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 25/01/2021 về phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn xã Quảng Thành năm 2021; Kế hoạch số 20/KHUBND ngày 25/01/2021về theo dõi thi hành pháp luật năm 2021 trên địa bàn xã và Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 25/01/2021 về thực hiện công tác hòa giải cơ sở năm 2021.
Trên cơ sở các kế hoạch đã ban hành, công chức Tư pháp - Hộ tịch đã tham UBNmưuD xã báo cáo kịp thời công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021. Đồng thời báo cáo Tổng kết thực hiện Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch và các văn bản hướng dẫn thi hành của ngành Tư pháp.
2. Cải cách thủ tục hành chính
- Ngày 25/01/2021 UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 24/KH-UBND về công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2021 đã xác định 5 nhiệm vụ trọng tâm. - UBND đã ban hành Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 20/01/2021 về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2021, chỉ đạo công chức Văn phòng - Thống kê phối hợp với các bộ phận liên quan tiến hành rà soát danh mục thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp phận và trả kết quả.
- Tiếp tục chỉ đạo Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tiến hành niêm yết công khai thủ tục hành chính theo Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 08/9/2018 của UBND tỉnh. Đồng thời, đã kịp thời rà soát, cập nhật các thủ tục hành chính của cấp trên để niêm yết và đưa vào thực hiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết thủ tục hành chính và giám sát quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc của cơ quan.
- Tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính được UBND xã quan tâm, thực hiện như: công khai các thông tin về địa chỉ, email, số điện thoại của cơ quan tiếp nhận, xử lý phản ánh, khiếu nại trên trang thông tin điện tử xã và tại bảng niêm yết TTHC để tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Trong năm 2021 không có phản ánh, kiến nghị nào về quy định hành chính của tổ chức, công dân.
- Thường xuyên đồng bộ và thiết lập các TTHC mới để đảm bảo quy định và quá trình tiếp nhận hồ sơ của các bộ phận. Hiện tại có 218 TTHC đã được đồng bộ và thiết lập đúng quy trình.
3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
- Trong năm 2021 UBND xã đã có một số thay đổi về tổ chức bộ máy: một số cán bộ, công chức thực hiện kiêm nhiệm một số chức danh thay (công chức Văn phòng - Thống kê kiêm nhiệm công chức Tư pháp - Hộ tịch, công chức văn phòng - Thống kê kiêm nhiệm công chức Văn hóa và xã hội).
- Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, tận tụy phục vụ nhân dân. Xác định cụ thể các chức danh và tiêu chuẩn công chức phù hợp chức năng, nhiệm vụ được giao làm cơ sở xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ.
- Trong năm 2021, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: Đã tiếp nhận 880 hồ sơ và đã giải quyết đúng hẹn 877 hồ sơ (đang giải quyết 3 hồ sơ).
* Hiện nay tổng số cán bộ, công chức: 20 người. Trong đó:
- Về trình độ chuyên môn: Thạc sĩ 01 người, chiếm tỷ lệ 5,0%; Đại học 18 người, chiếm tỷ lệ 90,0%; Trung cấp 01 người, chiếm tỷ lệ 5,0%;
- Về trình độ lý luận chính trị: Trung cấp lý luận chính trị 13 người, chiếm tỷ lệ 65,0%.
- Nhằm nâng cao chất lượng của CBCC về mọi mặt UBND xã đã tiến hành đánh giá CBCC năm 2021 và gửi hồ sơ về Phòng Nội vụ đúng thời gian quy định. Đồng thời cũng chỉ ra các hạn chế của CBCC để tìm ra giải pháp khắc phục, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của từng CBCC.
4. Cải cách công vụ
- Đã thường xuyên quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức. Cuối năm 2020 UBND xã đã đăng ký danh sách nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng năm 2021. Tuy nhiên, từ đầu năm 2021 đến nay do tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp nên công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đảm bảo theo kế hoạch.
- UBND xã cũng đã ban hành Kế hoạch số 28/KH-UBND ngày 05/02/2021 về kiểm tra công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, hiệu lực, hiệu quả hoạt động bộ máy quản lý tại UBND xã Quảng Thành.
- Lập hồ sơ nâng lương thường xuyên đối với 01 đồng chí công chức theo đúng quy định vào đầu năm 2021.
- Thực hiện công văn số 81/PNV ngày 13/5/2021 của Phòng Nội vụ huyện Quảng Điền về việc lập hồ sơ, thủ tục đề nghị nâng bậc lương đợt I, năm 2021. UBND giao trách nhiệm cho công chức Văn phòng - Thống kê tham mưu hoàn thiện hồ sơ theo quy định về chế độ công vụ cho các CBCC trong đợt 2 năm 2021.
5. Cải cách tài chính công
- Tiếp tục thực hiện tốt Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 06/01/2020 về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công thuộc cơ quan xã Quảng Thành.
6. Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số
- Xác định ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ cải cách hành chính, phục vụ tốt hơn hoạt động của cơ quan và giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức. Để triển khai có hiệu quả nội dung hiện đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong các văn bản của cấp trên và nhu cầu thực tế tại địa phương, trong thời gian qua Uỷ ban nhân dân xã đã ban hành các văn bản, để ưu tiên phát triển ứng dụng CNTT.
- Uỷ ban nhân dân xã đã ban hành Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2020 về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin năm 2021 tại xã Quảng Thành; Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2021 về triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính gắn với phát triển chính quyền điện tử xã Quảng Thành.
- Trong năm 2021, nhằm tiếp tục phát huy hiệu quả của việc duy trì, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong hoạt động của UBND xã. UBND xã đã ban hành các văn bản để chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện như: Kế hoạch số 71/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 về việc triển khai thực hiện Mục tiêu chất lượng năm 2021 của Uỷ ban nhân dân xã Quảng Thành; Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 04/12/2020 về duy trì và cải tiến Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Quảng Thành năm 2021; Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 19/02/2021 về việc phê duyệt kế hoạch đánh giá mục tiêu chất lượng năm 2021 của Ủy ban nhân dân xã Quảng Thành.
- Trong thời gian tới, UBND xã tiếp tục tiến hành rà soát danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã, từ đó tiến hành công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Quảng Thành.
Bên cạnh những kết quả đạt được thì cũng còn một số tồn tại, hạn chế sau:
- Công tác cải cách hành chính đã được Đảng ủy, HĐND, UBND xã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo. Tuy nhiên quá trình phối hợp thực hiện giữa các bộ phận, ban ngành liên quan chưa nhuần nhuyển, chưa nâng cao hiệu quả giải quyết coogn viêc.
- Công tức ứng dụng công nghệ thông tin của một số cán bộ, công chức còn hạn chế cũng là nguyên nhân gây khó khăn trong việc thực hiện các nhiệm vụ chung và công tác cải cách hành chính nói riêng.
- Thủ tục hành chính thay đổi liên tục làm cho tiến độ triển khai chậm và chưa đồng bộ, gây khó khăn trong công tác kiểm soát, rà soát, đánh giá TTHC, cập nhật quy trình ISO vào hệ thống.
- Việc triển khai các phần mềm dùng chung của tỉnh kết quả vẫn chưa cao, vẫn có một số hồ sơ công việc xử lý hoàn thành nhiệm vụ còn chậm so với kế hoạch được giao trên phần mềm Trang điều hành tác nghiệp, dẫn đến tình trạng quá hạn văn bản trên phần mềm; đối với phần mềm nhân sự một số cán bộ, công chức chưa thường xuyên cập nhật các thông tin thay đổi.